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16 Novembre 2012

Il Piano Ue Per Le Risorse Idriche
di Alexis Myriel

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Le risorse idriche non sono in buona salute in Europa e la Commissione europea ha pubblicato il Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee con gli obbiettivi da perseguire.

La Commissione europea ha pubblicato un 'Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee' con, si legge,  "l'obiettivo strategico di garantire che la disponibilità di acqua di buona qualità sia sufficiente a soddisfare le esigenze dei cittadini, dell'economia e dell'ambiente". Nonostante i miglioramenti registrati negli ultimi anni, "le acque dell'Ue non godono di buona salute- avvertono da Bruxelles- la disponibilità di quantità sufficienti di risorse idriche è altrettanto preoccupante, perchè la scarsità d'acqua si sta diffondendo in tutta Europa e troppi Stati membri sono colpiti sempre più spesso da alluvioni e altri fenomeni estremi".  Perciò "dobbiamo intensificare gli sforzi per poter affrontare sfide già note e future, tra cui l'inquinamento delle acque, l'estrazione idrica per la produzione agricola ed energetica, l'uso del suolo e l'impatto dei cambiamenti climatici". È quindi "necessario adottare misure più stringenti che consentano all'Ue di proteggere le risorse idriche e che rendano più efficiente lo sfruttamento sia di queste che di altre risorse". Il Piano dimostra "che siamo consapevoli dei nostri problemi e che disponiamo di una solida piattaforma per affrontarli. È il momento di intervenire concretamente per sfruttare al meglio il potenziale della legislazione in vigore e dare spazio a soluzioni innovative nell'ambito delle politiche idriche e dell'industria delle acque- dice il commissario per l'Ambiente Janez Potocnik- è necessario mirare a un equilibrio sostenibile tra la domanda e l'offerta di acqua, senza dimenticare le esigenze dei cittadini e degli ecosistemi naturali da cui dipendono". Al fine di raggiungere l'obiettivo di un buono stato delle acque entro il 2015, come già stabilito nella direttiva quadro sulle acque, il Piano propone un approccio strategico basato su tre pilastri. Si dovrà "migliorare l'attuazione della politica idrica dell'Ue sfruttando tutte le opportunità date nel quadro della legislazione in vigore". Ad esempio, "aumentando la diffusione delle misure di ritenzione naturale delle acque, come il ripristino di zone umide e pianure alluvionali o un'applicazione più efficace del cosiddetto principio del 'chi inquina paga' ricorrendo alla misurazione del consumo di acqua, a una tariffazione delle acque e a una migliore analisi economica". Sarà necessario poi "integrare maggiormente gli obiettivi di politica idrica in altri settori strategici correlati, come l'agricoltura, la pesca, le energie rinnovabili, i trasporti e i Fondi di coesione e strutturali".  E' necessario "colmare le attuali lacune- dice la Commissione Ue- in particolare in merito agli strumenti necessari per incrementare l'efficienza idrica". A tale proposito il Piano prevede che "gli Stati membri stabiliscano degli obiettivi in materia di contabilità delle acque e di efficienza idrica e che siano elaborati degli standard per il riutilizzo delle acque".
Il Piano non indica un'unica soluzione universale, ma propone piuttosto "una serie di strumenti con cui gli Stati membri possono migliorare la gestione idrica a livello nazionale, regionale o a livello di bacini idrografici".  Nel documento si evidenzia che "la preservazione delle acque non ha implicazioni soltanto sul piano della protezione dell'ambiente, della salute e del benessere, ma che ha un impatto anche in termini di crescita economica e prosperità". La preservazione consentirebbe di "sfruttare appieno il potenziale di sviluppo dell'industria delle acque dell'Ue e garantire la prosperità dei settori economici che dipendono dalla disponibilità di acqua con un determinato livello di qualità, sostenendo pertanto la crescita e la creazione di nuovi posti di lavoro". Il Piano è sostenuto dal partenariato europeo per l'innovazione relativo all'acqua, istituito nel maggio
2012. La realizzazione degli obiettivi di politica idrica dell'Ue "è osteggiata da una serie di problematiche già note ed emergenti". Il Piano per la salvaguardia delle risorse idriche europee rappresenta "la risposta politica dell'Ue alla sfida costante di raggiungere gli obiettivi di politica idrica".  Le proposte contenute nel Piano risultano da un processo in cui sono stati ampiamente consultati sia i cittadini, sia i portatori d'interesse. Nel quadro dei lavori preparatori del Piano sono stati valutati i piani di gestione idrografica degli Stati membri dell'Ue e la politica unionale in materia di carenza idrica e siccità. Dalla valutazione sono emerse "alcune lacune nell'attuale legislazione sulle acque, nonchè carenze significative nella sua attuazione". Il documento ha inoltre rilevato e indicato la necessità di "risolvere i conflitti tra gli obiettivi della politica idrica e di altre politiche".

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