EN.CPS (European Network for Civil Peace Services)

- non è (ancora?!) un organizzazione propria con membri, ma una rete di partecipanti
- attualmente coinvolti (oppure contatti con) 23 organizzazioni in 15 paesi europei
- diversità dei participanti rispetto a background culturale, ordine di grandzezza delle ONG, “professionalità” di lavoro, ecc.
- la maggioranza delle ONG partecipanti fa anche parte di Nonviolent Peaceforce (NP)

Background “storico”:

- su iniziativa del forumZFD (Germania) primi incontri tra ONG di diversi paesi nel 1997/98; scopo di conoscersi, di scambiare esperienze, di iniziare un networking e l’idea di una conferenza europea; partecipano gruppi tedeschi, francesi, olandesi, austriaci e svizzeri
- fondazione dell’EN.CPS durante la grande conferenza per la pace dell’Aja nel maggio 1999
- incontri annuali con crescente partecipazione di ONG di diversi paesi a: Salisburgo (1999), Berlino (2000), Hölstein (2001, Svizzera), Milano (2002), Graz (2003)
- a Berlino (2000) si comincia a discutere fra l’altro della possibilitá di un progetto comune sull‘ isola di Cipro, a Milano si prende la decisione di muoversi verso una cooperazione più concreta

Autodefinizione - Dichiarazione di intenti (tradotto dall’inglese)

La rete europea per i servizi civili di pace (EN.CPS) è una rete internazionale di ONG aventi come scopo comune la promozione dei Servizi Civili di Pace (SCP), quale strumento per una trasformazione nonviolenta dei conflitti sia a livello nazionale che a livello europeo. L’EN.CPS fa questo attraverso una cooperazione internazionale di organizzazioni che (elencazione delle attivitá) svolgono ricerca, condividono e diffondono informazioni, fanno “lobbying” (istituzioni nazionali e europee) e campagne di sensibilizzione, oltre che reclutare, formare e impiegare professionisti/volontari civili qualificati. SCP significa “peacebuilding” di lungo termine, intervento civile (non-militare) a medio o lungo termine nei conflitti e anche prevenzione. L’EN.CPS aiuta in modo imparziale le parti in conflitto che cercano assistenza nella risoluzione di conflitti violenti in modo nonviolento. Promuovendo la creazione e l’uso di Servizi Civili di Pace, l’EN.CPS e le sue organizzazioni membri lavorano in modo pragmatico e costruttivo per una cultura della pace, per il dialogo tra popoli, religioni e individui, per il sostegno della democrazia e per il rispetto dei diritti umani.

Precondizioni di membership:

- operare nell’ambito del lavoro nonviolento per la pace
- riferire due volte all’anno sul lavoro della propria organizzazione
- partecipare agli incontri annuali
- contribuire alla quota per EPLO con un minimo di 50¤/anno

Membro di EPLO:

EPLO sta per “European Peacebuilding Liaison Office” – nato nel 2001 come ufficio di contatto con le istituzioni di Bruxelles. Sono membri 17 ONG europee che cercano di inserire la tematica della risoluzione civile dei conflitti e della prevenzione nella politica dell’UE. L’EN.CPS è stato uno die membri fondatrici di EPLO.
Cosa fa EPLO? informa i suoi membri sulla situazione attuale dell’UE nell’ambito del peacebuilding (a.e. dando informazioni su fondi accdessibili); lavoro di lobbying, cioè informare rappresentanti delle istituzioni sulle attivitá delle ONG, stabilire contatti, organizzare incontri; la cooperazione e coordinazione tra i membri di EPLO.

Progetti attuali dell’EN.CPS:

- EN.CPS newsletter
In base agli aggiornamenti mandati regolarmente dalle organizzazioni partecipanti, dai gruppi di lavoro, dal commitato direttivo per il progetto Cipro e da EPLO sarà pubblicato due volte all’anno una newsletter.

- progetto-pilota dell’EN.CPS su Cipro
Deliberazione sullo studio di fattibilità a Graz e creazione di un commitato direttivo in cui partecipano le organizzazioni partecipanti nel progetto. Sarà mandato un team nel sud e un team nel nord dell’isola – compito: sostenere organizzazioni e iniziative della società civile, promuovere il processo di riconciliazione tra le due parti.
Oltre a sostenere il processo di pace tra le due communità ci sono due ulteriori scopi: 1) rafforzare la cooperazione all’interno dell’EN.CPS e fare l’esperienza di un Peace-Team multinazionale; 2) portare i Servizi Civili di Pace a livello europeo (sarebbe la prima esperienza di finanziamento di SCP dall’ Unione Europea).

- Gruppo di lavoro con EPLO su “European Civilian Peace Corps” (ECPC)
Insieme a Nonviolent Peaceforce (NP) l’EN.CPS guida questo gruppo di lavoro che ha lo scopo di redigere la proposta sui “European Civil Peace Corps” (ECPC), un idea nata da Alexander Langer. Il compito è quello di preparare una proposta/strategia che sarà presentata a rappresentanti delle istituzioni dell’UE e di Stati Membri durante un incontro previsto nella primavera del 2004 a Bruxelles.

Internet/Kontakt:

Speaker: Mareike Junge (Peaceworkers UK, Londra) - mjunge@peaceworkers.org.uk
Manuela Hoffman (Fondazione Alexander Langer, Italia)
sono state ellette all’assemblea annuale di Graz

www.en-cps.org (sito in inglese)

Jochen Schmidt – Via Romeo Galli 11 – 47100 Forlì – Tel.: (+39)-0543-68869 – e-mail: jochen-schmidt@gmx.de

Forum Ziviler Friedensdienst, Germania (forumZFD – forum Servizi Civili di Pace)

Evoluzione dei Servizi Civili per la Pace in Germania:

- l’iniziativa parte dalla chiesa protestante di Berlino-Brandenburgo all’inizio degli anni ’90, creano la nozione di un “Servizio Civile di Pace” (SCP)
- nel 1994 la “Lega per la Difesa Sociale” presenta un primo programma concreto per la realizzazione di un tale servizio
- nel 1996 fondato il forumZFD come “umbrella organisation” di ONG impegnate nel lavoro concreto per la pace; unire le forze per avere un peso, raggiungere un riconoscimento legale
- contatti con partiti politici portano nel 1998 a una prima udienza su “prevenzione dei conflitti – Servizio Civile di Pace” nella commissione per la cooperazione del Bundestag; prima discussioni/campagna continua con partiti, gruppi del parlamento, ecc.; si era fra l’altro
creato un gruppo di lavoro interpartitico sulla tematica formato da parlamentari e rappresentanti
delle ONG per istituzionalizzare il dialogo
- dal 1996 anche dialogo istituzionalizzato in forma di un consorzio composto da organizzazioni del movimento per la pace e ONG operando nell’ambito della cooperazione: imparare da loro, vedere dove ci sono sovraposizioni, dove un Servizio Civile di Pace può dare un contributo come strumento nuovo, specifico
- dopo il fallimento di prime proposte di legge (da Verdi e Socialdemocratici) nel Bundestag cambia tutto dopo le elezioni del 1998: l’accordo di coalizione tra Verdi e Socialdemocratici include una dichiarazione sulla volontá di rafforzare la risoluzione civile dei conflitti con una esplicita promozione dei SCP
- la “public-private partnership” – lo stato paga e crea leggi programmatiche necessarie, la società civile implementa: in Germania i SCP sono integrati nella cooperazione tedesca (responsabilità del ministero per la cooperazione economica e per lo svillupo); nel 1999 il budget totale (formazione e progetti) prevede 5 mio. di DM (circa 2,5 di Euro), per il 2000 un aumento a 7,5 mio di DM

La concezione del forumZFD riguardo i Servizi Civili di Pace:

- formazione:
- prima della partenza per un progetto è previsto un corso di formazione di 4 mesi che si conclude con un certificato “Operatore di Pace qualificato”
- il corso è diviso in 4 fasi: 1) teoria e prassi del lavoro sui conflitti, preparazione per l’ospitazione 2) “ospitazione” in progetti all’estero e in Germania – valuazione; 3) approfondimento, moderazione di conflitti, mediazione 4) specializzazione;
- finora più di 120 persone hanno ricevuto questa formazione
- inoltre offerta di corsi di orientamento con durata di fine settimana per dare la possibilità ad interessati di farsi un’idea

- precondizioni di impiego:

- durata dell’impiego in un progetto: minimo 2 anni
- età minima per lavoro in progetti del forumZFD: 25 anni; l’esperienza di vita, capacità di affrontare situazione personalmente e emozionalmente difficili vengono considerati (nell’ambito degli SCP “professionali” non lavoriamo con obiettori di coscienza)
- un contratto con una delle ONG riconosciute; così garantito il regolarmento per quanto riguarda pagamento e assicurazione sociale (simile alla cooperazione)
- per il forumZFD (ed altre ONG) inoltre il candidato deve aver seguito il corso di formazione

- tipo di lavoro

- lavoro peacebuilding a livello grass-root e livello medio di lungo termine
- non esiste il progetto prototipo: i compiti risultano dalla situazione locale e dalle iniziative locali esistenti
- scopi del CPS: mediare in conflitti; prevenire la violenza; rafforzare le strutture della società civile nella zona di conflitto; iniziare processi di riconciliazione dopo conflitti violenti

Stato attuale del Servizio Civile di Pace in Germania

- 120 persone che hanno fatto il corso di formazione; attualmente un totale di 130 persone impiegate in progetti all’estero
- nonostante tagli nel bilancio pubblico aumenti continui; dai primi finanziamenti pubblici del 1999 (2,5 Euro/anno) siamo oggi a 10 mio Euro/anno (2003)
- in giugno si deciderà sulla richiesta ZFD 500: per la prossima legislatura – creare possibilità (soprattutto finanziaria) di formare 500 persone per i SCP fino al 2006; signiferebbe un aumento del bilancio per i SCP a 50 mio de Euro/anno

Il Forum Ziviler Friedensdienst (forumZFD)

- formato nel 1996 - oggi circa 40 organizzazioni membri e più di 100 membri individuali
- sede a Bonn con un totale di 14 persone impiegate (in parte part-time)
- dal 2001 anche lo status legale per mandare personale in progetti; dal 2001 unica organizzazione responsabile per il corso di formazione
- momentaneamente 14 persone in progetti in ex-Jugoslavia e Israele/Palestina nonché una persona in un primo progetto in Germania; in attesa di una risposta dal ministero per una proposta progetto Israele/Palestina con altre 7 persone

Problemi attuali del forumZFD:

- Pagamenti pubblici non includono il personale amministrativo
- Problemi di lavoro nei settori relazione pubbliche e fundraising
- La base sociale per un riconoscimento più ampio del SCP non è abbastanza allargata; sia in senso di far conoscere meglio i SCP che in senso di sostegni finanziari attraverso privati

Internet/Kontakt:

Forum Ziviler Friedensdienst (forumZFD)
Wesselstr. 12
53113 Bonn
Tel.: 0049-(0)228-98145-15
Fax.: 0049-(0)228-98145-17
mail: forumZFD@t-online.de

www.forumZFD.de (sito solo in tedesco)
www.friedenbrauchtfachleute.de („Pace ha bisogno di professionisti“)

Hand-out – Jochen Schmidt (EN.CPS / forumZFD, Germania)
in occasione del
“Forum verso i Corpi Civili di Pace. Per una politica europea non armata.”
Bologna, 6/6-8/6/2003

Jochen Schmidt – Via Romeo Galli 11 – 47100 Forlì – Tel.: (+39)-0543-68869 – e-mail: jochen-schmidt@gmx.de

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