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http://www.foreignaffairs.com Svelando Come rispondere a un mondo in disordine Nel suo classico The Anarchical Society, lo studioso Hedley Bull sosteneva che non vi era una tensione perenne nel mondo tra le forze dell'ordine e le forze del disordine, con i dettagli del bilanciamento tra di essi che definiscono il carattere particolare di ogni epoca. Fonti di ordine includono attori impegnati a regole e accordi internazionali esistenti e ad un processo per modificarli; fonti di disturbo sono attori che rifiutano tali norme e disposizioni in linea di principio e si sentono liberi di ignorare o di minarli. Il saldo può anche essere influenzato dalle tendenze globali, di vari gradi fuori dal controllo dei governi, che creano il contesto per le scelte degli attori. In questi giorni, l'equilibrio tra ordine e disordine si sta spostando verso il disordine. Alcune delle ragioni sono strutturali, ma alcune altre sono il risultato di scelte errate dei giocatori importanti, e almeno alcuni di quelli, possono e devono essere corretti. Il calderone capo del disordine contemporaneo è il Medio Oriente. Di tutti i confronti che sono stati fatti, con la prima guerra mondiale o la guerra fredda, ciò che sta avvenendo nella regione oggi, assomiglia più alla Guerra dei Trent'anni, tre decenni di conflitti che hanno devastato gran parte dell'Europa nella prima metà del XVII secolo. Come con l'Europa di allora, nei prossimi anni, il Medio Oriente rischia di essere riempito con stati per lo più deboli che non sono in grado di sorvegliare vaste aree del loro territorio, milizie e gruppi terroristici che agiscono con sempre maggiore influenza, ed entrambe, sia la guerra civile che i conflitti interstatali. Identità settarie e comunali saranno più potenti di quelle nazionali. Alimentati da vaste forniture di risorse naturali, potenti attori locali continueranno a immischiarsi negli affari interni dei paesi vicini, e grandi attori esterni rimarranno incapaci o senza volontà di stabilizzare la regione. Vi è anche una rinnovata instabilità alla periferia d'Europa. Sotto la presidenza di Vladimir Putin, la Russia sembra aver rinunciato alla proposta di una significativa integrazione negli attuali ordini europeo e mondiale e scelto invece di modellare un futuro alternativo basato su legami speciali con i vicini immediati e i clienti. La crisi in Ucraina può essere la manifestazione più evidente, ma non l'ultima, di quello che potrebbe essere un progetto, di restauro russo sovietico. http://www.foreignaffairs.com The Unraveling How to Respond to a Disordered World In his classic The Anarchical Society, the scholar Hedley Bull argued that there was a perennial tension in the world between forces of order and forces of disorder, with the details of the balance between them defining each era’s particular character. Sources of order include actors committed to existing international rules and arrangements and to a process for modifying them; sources of disorder include actors who reject those rules and arrangements in principle and feel free to ignore or undermine them. The balance can also be affected by global trends, to varying degrees beyond the control of governments, that create the context for actors’ choices. These days, the balance between order and disorder is shifting toward the latter. Some of the reasons are structural, but some are the result of bad choices made by important players -- and at least some of those can and should be corrected. The chief cauldron of contemporary disorder is the Middle East. For all the comparisons that have been made to World War I or the Cold War, what is taking place in the region today most resembles the Thirty Years’ War, three decades of conflict that ravaged much of Europe in the first half of the seventeenth century. As with Europe back then, in coming years, the Middle East is likely to be filled with mostly weak states unable to police large swaths of their territories, militias and terrorist groups acting with increasing sway, and both civil war and interstate strife. Sectarian and communal identities will be more powerful than national ones. Fueled by vast supplies of natural resources, powerful local actors will continue to meddle in neighboring countries’ internal affairs, and major outside actors will remain unable or unwilling to stabilize the region. There is also renewed instability on the periphery of Europe. Under President Vladimir Putin, Russia appears to have given up on the proposition of significant integration into the current European and global orders and chosen instead to fashion an alternative future based on special ties with immediate neighbors and clients. The crisis in Ukraine may be the most pronounced, but not the last, manifestation of what could well be a project of Russian or, rather, Soviet restoration.
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